图为听证会现场

       9月1日，贵阳市中心城区“新增出租车1050辆”听证会正式举行，19位来自各行各业的代表，以全票通过“扩容”方案。

       19名听证代表中，有市人大代表、政协委员，有城市公共交通专家，也有出租车业内人士和普通乘客，他们就各自关心的问题提出了意见和建议，贵阳市交通运输局和客管局相关负责人回答了代表的提问。

       焦点一：来自市人大和市政协的听证代表问，目前贵阳市行业在册的出租车总数为3019辆，其中80%为个体经营，20%为公司化经营。新增的出租车，将采取什么样的管理和运营方式？现有个体经营会否因新增车辆而在政策上遭遇不平等？他们建议将历史遗留问题平稳解决。

       贵阳市交通运输局相关负责人答复：新增的1050辆出租汽车将全部采取公司化运营。招标坚持公平公正公开的原则，将由市领导任招标组组长，多部门参加组成招标领导小组。凡在贵阳市注册、注册资本在2000万元以上的客运公司，均可参与竞标。初评确定候选人，候选人必须将管理方案提交给评委，才能进入下一关。

       按照规定，招投标成功后，不得私自转让经营权。并且要在公司化管理框架下，制定合理的台班费标准，减轻驾驶员的经营压力，保障驾驶员的合理收入；同时，为保障驾驶员的利益，公司必须为驾驶员缴纳各项社会保险。另外，新增的出租汽车全部安装使用GPS设备。

       目前公司化经营与个体经营的比例为2：8，个体经营者数量较多，新的管理政策出台后，新老出租车管理将采取“一把尺子”的标准，新政策同样适用于个体经营者。同时，此次新增出租车，原有各区县出租车保持不变，目前正在探索城乡一体化的管理方式。  

       焦点二：来自消协及各行业的市民代表问，新增的1050辆出租汽车投入运营以后，如何提高出租汽车的服务质量，提升市民满意度？

       贵阳市客管局相关负责人答复：中标公司并非“终身制”，到期必须退出，而达不到考核标准的，将中止其经营权，用竞争的方式激励各公司加强服务管理。而现有的个体经营出租车如果还想当“老爷车”的话，也会因为竞争而影响到自身生存。
  
       焦点三：出租车行业经营者及驾驶员代表认为，1000余辆新增出租车应该分批次投入，看市场的反应后再决定增车规模。而出租车不够，是高峰堵车阶段换乘率不高造成的，应该先解决道路拥堵问题，莫让新增出租车“造堵”。同时，“黑车”严重扰乱了出租车行业的运营秩序，应该从行政处罚上升到刑事处罚，严厉打击。

       市交通运输局相关负责人答复：目前尚未明确新增出租车是分批次投入，还是一次性投入。目前贵阳新增车辆每天约为300辆，这一数量远远大于新增出租车1050辆的数目。

       打击“黑的”是交通管理部门的工作重点。今年5月份的专项整治工作，“打掉”了600多辆，是去年一年的总和。目前，交通部门也在草拟相关方案提交人大，加快法规调整与修改的步伐，在新增出租车的同时，对黑车从重从严处理。

       场外声音

       出租车司机覃女士：“黑车长期在路上晃，又不遵守规则，很容易引起堵塞。政府集中打击黑车之后，路面明显没有以前那么堵了。希望政府能把打击黑车长期坚持下去。”

       出租车司机胡师傅：“如果路面依然这么堵，投入1050辆出租汽车也可能起不了什么作用。一部分下到区里，一部分堵在路上，能跑能接客的就很少了。”

       贵阳市公共交通总公司总经理助理唐先生：“目前贵阳市出租车确实太少，跟不上发展，增加出租车是必然的。出租车扩容也能促进出租车行业服务态度的改善。”

       贵阳光彩客运公司熊总经理：“新增的出租车经营权是给现有的出租汽车公司还是给外来企业？如果给外来企业，有没有能力在短时间内将出租车投入运营？出租车扩容是好事，但是如何扩需还要政府认真斟酌。”